大潍坊民俗与历史文化展示的文化旅游商业区策划——历史文化保护+产业经营充实+城市形象打造
历史文化保护+产业经营充实+城市形象打造
——山东潍坊民俗与历史文化展示的文化旅游商业区策划
十笏园历史文化街区是一个重大项目，潍坊市拟投资约6亿元，营造出“三更灯火不曾收,玉脍金齑满市楼;云外清歌花外笛,潍州原是小苏州”的盛世风貌。
我们深入研究山东潍坊三百年的历史文化，按照打造潍坊城市名片、文化地标的原则，策划了打造大潍坊民俗与历史文化展示的文化旅游商业区。
同时，潍坊十笏园项目是一个历史文化街区可持续开发典型案例，项目结合街区及当地的文脉，运用科学理论进行了历史文化保护+产业经营充实+城市形象打造，达到各权益相关方共赢的局面。
一、策划的思路
首先，历史文化街区要综合保护
中国城市科学研究会副秘书长王景惠在《中国历史文化名街》一书中撰文指出：“历史文化街区重在保护外观的整体风貌，不但要保护构成历史风貌的文物古迹、历史建筑，还要保存构成整体风貌的所有要素，如道路、街巷、院墙、小桥、溪流、驳岸乃至古树；历史文化街区有其特有的社区文化，不能只保护那些历史建筑的躯壳，还应该保存它承载的文化，保护非物质形态的内容，保存文化多样性。这就要维护社区传统，改善居民生活环境，增强地区经济活力。”
潍坊十笏园街区，以及后续的二三期规划区，涉及到潍城街道多个居民社区数万社区人口。历史街区的历史建筑不必像文物那样一切维持原状，对于其建筑可保护外貌、整修内部。可以进行室内的更新改造，适应现代生活的需要。对历史性建筑要按原样维修整饬，对那些改动不合理的地方，维修时可恢复其原貌或原来的风格；对有悖于历史风貌的新建建筑可以适当改造，恢复历史原来的风格。另外以人为本，积极改善基础设施，提高居民生活质量。这个问题不解决，居民就很难在这里继续生活，保护就成了一句空话。从而保存和延续社区文化，保护其间的非物质文化遗产。
其次，产业经营功能要合理安排
中国文物学会会长罗哲文在2009年度中国首届历史文化名街评选活动中曾表示：“在历史文化名街的保护过程中，不反对经济效益，一味地追求经济效益，有时的确会产生一些破坏，但若规划、保护好了，促进了旅游，加强了宣传，是可以获得社会效益、经济效益双丰收的，既把名街保护下来，又繁荣了地方经济。当地的开发、建设与历史文化街区的保护并不矛盾，关键是文化、文物、旅游、规划部门要事先做好街区保护的规划工作，互相协作，促进历史文化名街焕发出新的活力”。
十笏园项目地处潍坊老城的核心位置，城市居民加上流动人口数量庞大，并拥有丰富的历史文化遗存与信息，还积聚着大潍坊区域丰富多彩的历史传承和民俗文化，是一处典型的历史文化旅游富矿，其以历史文化观光、民俗文化体验和都市文化休闲为特色的旅游开发价值很高。通过文化包装、产品运作以及人气营造，具有良好的商业价值。十笏园项目所处区域是潍坊市中心区中较为强势的人文资源，也是政府重点要营造的区块,且地处白浪河沿河两岸的城区，政府要打造成休闲商业带，十笏园项目自然成为白浪河打造的重要商业支撑点。
最后，城市形象名片是特色体现
国家文物局单霁翔局长就历史文化街区与城市文化关系专门撰文写道：“一座座传统民居院落相依，形成一条条历史街巷，一条条历史街巷相连，又构成一片片历史文化街区，从而形成既秩序井然又气象万千的城市文化景观……今天，当我们的城市正在日益陷入‘千城一面’的怪圈之时，历史文化街区更加成为对自身文明和文化价值的证明。”
潍坊是省级历史文化名城，但作为历史名城的重要组成部份的历史街区现已所剩无几，若再不保护和恢复这些重要的历史风貌元素，历史文化名城潍坊市将会名不副实，有被取消名城称号的危机。潍坊城市范围内历史文化遗存目前就十笏园最为丰富。十笏园街区周边（包括省保单位城隍庙、古城墙及古街名等）是潍坊悠久历史社会文化的积淀与见证。科学地恢复这片传统街区，完美展现十笏园街区的昔日风采，体现一座历史文化名城漫长发展过程中的积淀下来的丰富历史文化内涵，对于潍坊这座城市展示其个性，具有重要的历史价值及文化产业开发价值。
二、项目的策划
将十笏园街区的功能定位为“以历史文化环境保护为核心，集旅游、商业、公共服务为一体的城市中心区”。
我们将街区共分为六个功能区，其分区如下：（1）历史文化游览观赏区，有十笏园、关侯庙和孔融祠以及传统民居。（2）民俗文化区，布局包括民俗广场、国术馆、民俗商场、养生堂、休闲园林、布艺刺绣、泥塑核雕、少数民族商铺等。（3）风雅文化区，布局包括十笏广场、郑板桥纪念馆、戏楼、潍阳书院、潍坊书画院、齐民要术馆、文庙碑亭及名人堂、三贤祠、蓝宝石作坊、诸城琴社、古玩篆刻传拓、非物质文化遗产商城、胡家牌坊和郭家牌坊以及胡家牌坊街标志坊等。（4）餐饮文化区，有入口牌楼、游人中心、十笏酒楼、东岳酒家、丁氏酒家、大巴临时停车场和小吃商店等。（6）传统客栈区和主题酒店区，规划有宾馆、低层及多层民居客栈和民俗商铺等。
十笏园街区地下空间为两层。在冬暖夏凉且避风的地下一层，项目地下一层主体划分为大型超市区、商贸零售区两大功能区，地下长街商业带以及三处贯通地面地下集散中心，还有公共空间，以及配套设备间。这里除建商业街外，再融入歌舞厅、茶坊、水吧、保健及理疗等现代生活元素，让消费者在历史文化观光、民俗文化体验之余，身心得到舒展和释放。地下二层为停车场，为商业区及周边社区提供公共服务。
三、策划的亮点
历时数年的十笏园历史文化街区的我们策划的一个典型案例，具有以下特点：
1、突出城市个性，打造城市名片——高起点策划
目前城市发展，已经由纯规划进入综合发展阶段了。国内外城市发展趋势就是依托地域的文化传承，历史文化街区具有明显的城市地域文化独特性，将文化建设与城市建设协调发展，将展示城市个性，提升文化软实力，增加城市综合竞争力。十笏园街区目标就是建设成一个城市名片。因此，在策划中尽可能的融入了潍坊地域文化元素，并且，大手笔地设计几大功能区，目的就是将十笏园街区最终打造成为中国北方传统民俗表现地的代表，也为潍坊的城市品牌浓墨重彩地添上一笔。
2、强化社会功能，综合协调发展——大手笔策划
当前国内外城市中，对于城市功能方面运作相当多，第一，在满足本地居民生活和经济产业的同时，必须发展旅游交通、集散、接待服务、游憩、旅游购物、夜间娱乐等旅游目的地综合配套功能。第二，旅游城市的风貌，应该追求独特性艺术景观风貌，比如形成民俗、民族特色，形成本地化的、情趣化的、游乐化的、特色化的景观环境。第三，旅游城市的旅游产业经营，应该追求城市旅游本身吸引力的建设，发展综合性旅游产业构架。
十笏园项目作为潍坊城市中的一个街区，承载着社区相关功能，既有建筑的躯壳，又有人居的生活，维护社区传统，提升居住环境，改善居民生活，增强社区经济活力。因此，项目设计中考虑了超市、商业、住宿、餐饮、娱乐以及停车等等各类社会经济各种业态。
3、市场化运作，地产业经营——可持续策划
潍坊市政府在2007年9月16日《关于城市重点项目建设工作调度会议纪要》中明确指出，可以在开发过程中推出部分商业项目，也可通过转让经营权等手段实现收益，最终实现投资收益总平衡。依托潍坊城市中较为强势的人文或自然资源，由传统休闲、旅游行为提升形成特色街区，具体的讲就是依托十笏园与关侯庙核心区打造旅游文化吸引中心，产生的注意力，吸引资金参与周边区域综合开发，有效利用土地流转及增值，吸附资金进一步滚运开发，从而形成一个良好的商业模式。
十笏园项目最终是一个地产项目，规划区西北、东南部份商业建筑增加了高度，提高了规划容积率，也增加了可利用的商业销假售空间。同时，对于地下空间也进行了开发。建成后，十笏园街区可以由项目开发商通过成熟的商业铺面销售与转让升值模式进行开发运作，商业模式非常清楚。项目必须在深入把握所处区域的地脉、文脉和现状资源的基础上，坚持以商业策划为前导，采用创新的商业模式，依托土地运营，创造相当的营利点，使投入的启动资金变成资产增值的催化剂，从而提升融资平台的高度，实现十笏园项目的整体盘活,实现政府、投资业主、社区居民、商务机构多方共羸共荣。